来源：3月7日《新华每日电讯（xùn）》

奋力打造内陆开放综合（hé）枢纽

胡（hú）衡华（重庆（qìng）市市长）

胡衡（héng）华（重庆市市（shì）长）

打造内陆开放（fàng）综（zōng）合（hé）枢纽，是（shì）习近平总书记去年4月（yuè）考察重庆时赋予我市的“两大（dà）定位”之一，是重庆以一（yī）域服务全局新的重大（dà）使（shǐ）命（mìng）和战（zhàn）略指（zhǐ）引（yǐn）。这（zhè）一重大定位，立（lì）足重（chóng）庆地处（chù）内（nèi）陆、承东启西、通江达海的区位（wèi）优势，着眼形成陆（lù）海内外联动、东西双向互济全面（miàn）开放（fàng）格局，蕴含着构建（jiàn）多功能叠（dié）加、多（duō）要素集散、多业态（tài）融合战略性综合性（xìng）枢纽的（de）实（shí）践要求。一（yī）年来，重庆牢记习近平总（zǒng）书记殷殷（yīn）嘱托，深（shēn）入推进内陆开放国际合作引领区建设，加快搭（dā）建内陆（lù）开放综合（hé）枢纽的“四梁八柱”，努（nǔ）力在服（fú）务国家向西向南（nán）高水平开（kāi）放中培育新优势、展（zhǎn）现新作为。

以西部陆（lù）海新通道建设为牵引，打造门户型交（jiāo）通枢（shū）纽、综合物流枢纽。内陆开放综合枢（shū）纽的基本（běn）要（yào）件，就是构建链接全球、立体高效（xiào）的物流中枢和（hé）交通门（mén）户（hù）体系（xì）。重庆处在“一带一（yī）路”和（hé）长（zhǎng）江经济带的（de）联结点上，是全国（guó）交通四极之一和（hé）“五型”国家物流枢纽城（chéng）市。我市着（zhe）力（lì）完善“大（dà）通道”，发挥西部陆海新通道物流（liú）和运营组织（zhī）中心作（zuò）用，持续拓展中（zhōng）新、中缅、中老3个方（fāng）向通道，促进西部（bù）陆海新通道与中欧（ōu）班列、长（zhǎng）江黄金水道、国际航空枢纽高效（xiào）联动；着力优化（huà）“集疏运”，打造多式联（lián）运示范基地，提升“公转（zhuǎn）铁”“公转水”等（děng）衔接效率（lǜ），畅（chàng）通（tōng）物流运输“最（zuì）后一（yī）公（gōng）里（lǐ）”，持续（xù）降低综合物流成本；着力建（jiàn）设“枢纽港”，布局重庆枢纽（niǔ）港产业（yè）园，打造（zào）先进（jìn）装备（bèi）成套基地（dì）、先进材料基地、物流及现代供应链服务业基（jī）地，持（chí）续深化（huà）中老泰（tài）“三国三园”国际（jì）产业合（hé）作，促进（jìn）产（chǎn）业、物流、经贸融合（hé）发展。去年，西部陆海新通道（dào）通达127个国家（jiā）和地区的555个港口，重（chóng）庆经通道货运量（liàng）、货（huò）运值分别增长41%、67%，枢纽货（huò）物中转率达到52%，与中欧班列、长江黄金（jīn）水（shuǐ）道联运量增长56%。

以（yǐ）构建（jiàn）现（xiàn）代（dài）化产业体系为依托，打（dǎ）造科技创新成果转（zhuǎn）化枢纽、产业链供应链（liàn）枢纽。以（yǐ）科技创新引领现代化产业（yè）体系建设，是推动（dòng）通道经济（jì）转化为枢（shū）纽经济的（de）基础支撑。重（chóng）庆作为（wéi）制造重（chóng）镇，正（zhèng）加快（kuài）建（jiàn）设具有全国影响力（lì）的科技创新（xīn）中心、国家重要先进制造（zào）业中心。我市坚持创新引领，构建以数（shù）智科技、生命（mìng）健康、新（xīn）材料、绿色低碳4大（dà）科创高地为支（zhī）撑（chēng）的“416”科技（jì）创新布局，依托（tuō）“一带一路”科技创新合作区和国（guó）际技（jì）术转移（yí）中心建设，集聚国内（nèi）外（wài）创新（xīn）资（zī）源，深化（huà）科技开（kāi）放合作，探索“教育+人才+科创（chuàng）+产业”成果转化模式；坚持制造强市，培（péi）育壮大以智能网联新（xīn）能源（yuán）汽车、新（xīn）一代电（diàn）子（zǐ）信息制造、先（xiān）进材料3大主导（dǎo）产业为支撑（chēng）的“33618”现代制造（zào）业集（jí）群，大力引育具有（yǒu）产业生（shēng）态主导权的（de）领军链主企业，带动（dòng）区域产业协（xié）作、集群（qún）发展；坚持服务赋能，紧盯产业链（liàn）供应（yīng）链中枢环（huán）节，提（tí）速发展检验（yàn）检测、总集成（chéng）总承（chéng）包、供应链管理等现代生产性服务业（yè），迭代升级软件和信息（xī）服务业（yè）“满天星”行动计划，促进先进（jìn）制造业和现代服（fú）务业深度融合（hé）。去（qù）年，重庆新（xīn）能源汽车产量（liàng）达（dá）到95.3万（wàn）辆，功率半导体产（chǎn）量居（jū）全国前列，软件产业主（zhǔ）营（yíng）业务收入超过4200亿（yì）元，累计有18个国际联合（hé）研发机（jī）构在渝设立，全市（shì）技（jì）术合同成交（jiāo）额（é）增长（zhǎng）12.6%，重（chóng）庆正成为全球创新网（wǎng）络（luò）和（hé）产业链供应链的关（guān）键节点。

以提升区域（yù）集（jí）聚辐射能力（lì）为（wéi）重点，打造新型（xíng）能源算力枢（shū）纽、高端资（zī）源（yuán）要素配置枢纽。在人流、物流基（jī）础上的资金（jīn）流、数据流、能源流集散（sàn），是内陆开放（fàng）综合枢纽的重要内核。重庆积极融入（rù）和服务全国统（tǒng）一大市场建设，着力打造（zào）各类资源要素的（de）集聚地、扩散地、辐射地。资金要素方面，围绕共建西部金融中心（xīn），实施“智融惠（huì）畅”工程，深化区域（yù）性股权市场改（gǎi）革和绿色金融改革，集聚区域性功能（néng）性总部32家，开展跨境贸易高水平开放试（shì）点，累计实（shí）现（xiàn）跨境融资近（jìn）230亿美元，去（qù）年跨境人民币结算量（liàng）增长37%。数据要（yào）素方面，加快建设全国一（yī）体化算（suàn）力网（wǎng）络成渝国家枢纽节（jiē）点，迭代升级国（guó）家（西部（bù））算力调度平台，适度超前布局算（suàn）力（lì）基础设施，深化与绿电（diàn）资源丰富的西部省区合作，提速实施“疆（jiāng）算入（rù）渝”等重大项目（mù），去年全（quán）市（shì）算（suàn）力总规模超过（guò）6000P。能源资源方（fāng）面（miàn），深化要素市场（chǎng）化（huà）配置改（gǎi）革，健全能源、土地、环境等要素资（zī）源市场，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，去（qù）年重庆油（yóu）气交（jiāo）易中心累计交易额达到4054亿元，碳排放权交易（yì）规模（mó）居全国前列，各类资源要（yào）素实现（xiàn）更（gèng）大范围内的顺畅流动、高效配置。

以对（duì）接国际高（gāo）标准经（jīng）贸规则（zé）为抓（zhuā）手，打造国际经贸枢纽、国际交往枢纽、制度型（xíng）开放（fàng）枢纽。当前，我（wǒ）国（guó）对（duì）外（wài）开放正（zhèng）由商品和要素流动型开放向规（guī）则等制度型开放（fàng）转变，主（zhǔ）动（dòng）对接国（guó）际高标准经贸规（guī）则、以（yǐ）制度型（xíng）开放带动高水（shuǐ）平开放（fàng），是打造内（nèi）陆开放综合枢纽的应有之义。重（chóng）庆积极探索（suǒ）陆上贸易规（guī）则体系，依托中新互联（lián）互通项目、重（chóng）庆自（zì）贸试验（yàn）区等开（kāi）放平台，大力推进首（shǒu）创性、差别（bié）化改革，形成（chéng）多式联运“一（yī）单制”等制度创新成果（guǒ）；持续深（shēn）化国际经贸合作，制定实施外（wài）贸（mào）转型升级（jí）专项支持政策，推进“渝车出海”和“新三样”出口（kǒu），大（dà）力发（fā）展跨境电商（shāng）、转口贸易、服务贸易、数字贸易（yì），打造“投资重（chóng）庆”品牌，营（yíng）造市场（chǎng）化、法治化、国际（jì）化一流（liú）营（yíng）商环境；提速建设中西部（bù）国际交往中心，与（yǔ）全球37个国家的56个（gè）省州市结为（wéi）友好城市，吸（xī）引15家外国领（lǐng）事机构、322家世界500强企业落户重庆（qìng）。去（qù）年，全（quán）市进出口总值达（dá）到7154亿元、其（qí）中对东盟（méng）进出口增长13.8%，实（shí）际（jì）使用外资（zī）增长（zhǎng）5.3%，重庆这座内（nèi）陆（lù）“山（shān）水城”正加速迈向（xiàng）国际“枢纽城”。

打造内陆开放综合枢纽，是重庆（qìng）立足西部、服务全局（jú）的重大（dà）使命。我市（shì）将坚持以（yǐ）习近平新（xīn）时（shí）代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近（jìn）平总书记考察重庆重（chóng）要讲话重要指示精神（shén），勇当内陆省份改革开放探路先（xiān）锋（fēng），努力（lì）在（zài）西部地区带头开放、带动开（kāi）放，奋（fèn）力谱写中国式现代化重庆篇章，为全（quán）国发展（zhǎn）大局（jú）作出更大贡献。（新华社（shè）记者（zhě）陈国军 周闻韬（tāo）整（zhěng）理）

这是2024年3月25日拍摄的重庆城市景（jǐng）象。新（xīn）华（huá）社（shè）记者 王（wáng）全超（chāo） 摄